• 索 引 号:4303000015-2019-04222
  • 分类:财务信息
  • 发布机构:韶山分局信息
  • 发文日期:2019-01-31
  • 文 号:0
  • 主 题 词:统计

2019年韶山市国土资源局预算情况说明

湘潭市人民政府门户网站 www.xiangtan.gov.cn 发布时间:2019-01-31 【字体:


一、 基本情况

(一)职责职能

1、承担保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。落实最严格的土地管理制度,强化共同责任机制。组织拟订全市国土资源规划和战略,开展全市国土资源经济形势分析,研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议,参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究,拟订涉及国土资源的调控政策和措施。编制并组织实施全市国土资源规划,拟订并组织实施全市国土资源节约利用和循环经济的政策措施。

2、承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划、矿产资源规划和其它国土资源专项规划,加强相关规划的调整控制作用。指导和审核乡(镇)土地利用总体规划、矿产资源规划,组织编制全市地质勘查和地质环境规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关专项规划并监督检查规划执行情况。承担报国务院、省、湘潭市、韶山市人民政府审批的涉及土地、矿产的相关审核报批工作。

3、承担规范国土资源管理秩序的责任。拟订全市国土资源管理的办法,制定国土资源调查评价技术规程,拟订国土资源开发利用标准,推进国土资源系统依法行政。规范土地、矿业权和测绘市场秩序。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价,规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动监督管理,统一管理全市测绘市场,规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为,负责全市国土资源重大违法案件的查处,负责承担国土资源信访、行政复议应诉工作。

4、承担全市耕地保护工作,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并组织实施耕地保护政策,组织实施基本农田保护,监督和执行占用耕地补偿制度。指导、监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用,承担市区范围内报国务院、省、湘潭市、韶山市人民政府审批的各类用地审核、报批工作。

5、负责规范国土资源权属管理,承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益,组织承办和调处重大权属纠纷,指导土地确权。组织编制、实施地籍管理办法,组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测,组织实施全市土地调查专项工作,承担各类土地登记资料的收集、整理、共享、汇交和土地分等定级工作,提供社会查询服务。

6、承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施全市土地开发利用标准,管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让管理办法,建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度。执行上级制定的禁止和限制供地目录、划拨用地目录等,承担市政府审批的改制企业的国有土地资产处置。

7、负责矿产资源开发的管理。依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记,负责国家、省、市级规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理,承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。加强矿产资源规划和合理开发利用管理,强化资源回采率和资源综合利用率的监督管理。

8、依法实施地质勘查行业和矿产资源储量管理。组织实施全市地质调查评价、矿产资源勘查,管理中央和地方地质勘查项目,组织实施国家、省、湘潭市、韶山市重大地质勘查专项,管理地质勘查资质、地质数据、地质勘查成果,指导、协调、监管全市公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

9、承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护,监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地,依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,监测、监督防止地下水过量开采和污染,承担全市地质环境评价工作的监督管理。

10、组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。指导应急处置,制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

11、依法依规征收资源收益,规范、监督资金使用,拟订土地、矿产资源参与宏观经济调控的办法措施。依法依规组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门拟订收益分配制度,指导、监督全市国土系统各类专项资金的管理和使用。负责管理土地、矿产等资源性资产,参与管理国家出资形成的矿业权权益,负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

12、负责统一监督管理全市测绘工作。组织并管理基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其它全市性或重大测绘项目、重大测绘科技项目。管理测绘任务登记;依法审查对外提供属于国家秘密的测绘成果和外国组织、个人来韶测绘的事项。

13、负责管理全市基础地理信息数据,根据授权审核发布本市重要地理信息数据,会同有关部门编制全市行政区界线标准样图,组织指导基础地理信息社会化服务;管理全市的国家测绘基准和测量控制系统,指导监督各类测绘成果的管理和测量标志的保护。

14、贯彻执行上级不动产登记的法规、规章和政策,拟订全市不动产统一登记的有关政策文件,督促推进不动产统一登记制度的实施;组织、指导不动产权属争议的调处工作,牵头负责不动产统一登记工作中重大问题的协调处理;组织、协调推进统一的不动产登记信息管理基础平台建设。指导、监督不动产登记信息的保护和利用;指导、监督全市不动产统一登记发证工作。

15、组织开展国土资源工作的对外合作交流。

16、承办市人民政府交办的其它事项。

(二)人员、机构

本次纳入预算汇编范围的独立核算单位共3个,其中行政单位1个。内设股室办公室、计财股、政策法规股、规划用地征拆股、矿产地环股、耕保股、地产股、地籍股、执法监察大队、韶山中心所、清溪中心所、不动产登记中心、土地开发整理中心、行政审批股、耕地后备资源开发中心、城乡建设用地增减挂钩办公室,共计16个股室、单位。

全局在岗人员41人,其中:单位在职人员41人,临聘人员18人,退休人员15人。现编制公务用车1辆(为二级机构编制车辆)。

二、部门预算单位构成

我局2019年纳入部门预算单位3个,含韶山市国土资源局、韶山市土地储备中心、韶山市土地开发整理中心。

三、部门收支总体情况

(一)收入预算:2019年年初预算数1560.74万元,其中,财政年初预算拨款545.30万元,转移支付拨款550万元,其他预算拨款243.84万元,上级补助收入10万元,其他收入211.60万元。

(二)支出预算:2019年年初预算数1560.74万元,其中,基本支出430.30万元,项目支出1130.44万元。

四、一般公共预算拨款支出预算

2019年一般公共预算拨款收入545.30万元,具体安排情况如下:

(一)基本支出:2019年基本支出年初预算数为430.30万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

(二)项目支出:2019年项目支出年初预算数为115万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关业务工作专项和运行维护专项。其中:地质灾害防治50万元,项目前期经费20万元,增减挂钩报批20万元,卫片执法经费10万元,不动产运行经费10万元。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2019年本级机关运行经费当年一般公共预算拨款24.10万元,比2018年预算减少3.58万元,下降13 %。

2、“三公”经费预算

2019年“三公”经费预算数为4万元,其中,公务接待费4万元,公务用车购置及运行费0万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费0万元),因公出国(境)费0万元。2019年“三公”经费预算较2018年减少0.2万元。

3、政府采购情况

2019年我局政府采购预算总额778万元,其中工程类采购325万元,服务类采购444万元,货物类采购9万元。

六、名词解释

1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

第二部分: 

部门预算公开表格 

1、2019年部门收入支出预算总表

2、2019年度部门收入预算总表

3、2019年度部门支出预算总表

4、2019年度部门财政拨款收支预算总表

5、2019年度部门一般公共预算支出表

6、2019年度部门一般公共预算基本支出预算表(按部门预算经济分类)

7、2019年度部门一般公共预算基本支出预算表(按政府预算经济分类)

8、2019年度"三公"经费预算财政拨款支出预算表

9、2019年度政府性基金拨款支出预算表

10、部门整体支出绩效目标申报表

11、 2019 年部门政府采购预算编制表